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要调整优化产业结构,推动产业转型升级。国家发展改革委提出,要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,把化解产能过剩矛盾作为产业结构调整的重点,通过扩大内需、境外转移、兼并重组、淘汰落后,把化解过剩产能与调整生产力布局和改造传统产业结合起来,力争尽早取得实效。要组织培育科技创新型企业,提高区域自主创新能力。加强与科研院校合作,构建技术研发服务平台,着力抓好技术标准示范企业建设。要围绕资源高效循环利用,积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究,突破制约循环经济发展的技术瓶颈。工业设计是在市场竞争中实现综合品牌价值的关键手段。对低利润的制造业来说,工业设计不仅可以为企业提升品牌美誉度,同时可以降低生产成本提高企业对市场环境的应变能力,工业设计甚至可以成为一个品牌维系其消费者忠诚度的工具。当技术同质化时代来临,工业设计将开始代表着企业的质量水平技术水平,成为制造企业提升品牌形象的重要工具,制造企业市场策略的重要延伸。良宇工业设计增加产品附加值提高产品竞争力提升品牌价值。工业设计已经越来越成为企业竞争的重要筹码,工业设计已经成为制造企业的核心竞争力之一。通过超常规手段防治PM2.5为主的大气污染。环境保护部已经把PM2.5为主的大气污染防治确定为今年的工作重点,将推动PM2.5纳入污染物减排统计、监测和考核体系,并承诺及时准确发布监测信息,不打折扣,引导社会公众主动参与,共同防护。国家“十二五规划”明确提出了节能减排的目标,即到2015年,单位GDP二氧化碳排放降低17%;单位GDP能耗下降16%;非化石能源占一次能源消费比重提高3.1个百分点,从8.3%到11.4%;主要污染物排放总量减少8到10%的目标。此外,十二五”规划中还明确了主要污染物控制总类,在“十一五”化学需氧量、二氧化硫这两个类别基础上,增加了氨氮和氮氧化物两个类别的污染物控制指标。“十二五”规划提出的约束性指标更加明确了国家节能减排的决心。继续严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入门槛,严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等“六项必要条件”,要控制高耗能、高污染行业过快增长,加快淘汰落后生产能力,完善促进产业结构调整的政策措施,积极推进能源结构调整,制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施.各种新型,节能先进炉型日趋完善,且采用新型耐火纤维等优质保温材料后使得炉窑散热损失明显下降。采用先进的燃烧装置强化了燃烧,降低了不完全燃烧量,空燃比也趋于合理。然而,降低排烟热损失和回收烟气余热的技术仍进展不快。为了进一步提高窑炉的热效率,达到节能降耗的目的,回收烟气余热也是一项重要的节能途径。工业余热余压回收利用也是目前工业企业,尤其是高耗能企业最有利用前景的节能技术,几乎所有的工业企业都具有极大的可利用空间。如压差发电、余热发电、压差驱动、余热驱动等,应用范围极其广泛。这类技术广泛采用余热锅炉生产蒸汽技术,透平驱动技术、发电技术,是一种多学科交叉的应用科学。负能生产技术是冶金、化工等行业新兴的节能技术,它们有效利用生产工艺过程的化学放热反应,利用余热锅炉或换热器将这些反应热充分回收并加以利用,如钢铁企业的负能炼钢技术、化工行业的负能合成、负能变换技术等。完善节能和环保标准,开展节能减排专项执法检查。配合全国人大抓紧出台《节约能源法》(修订)和《循环经济法》,抓紧制(修)订配套法规。组织制定16个高耗能产品能耗限额强制性国家标准,制(修)订16项节能设计规范、21项节能基础及方法标准及17种终端用能产品(设备)能效标准。一些简单易行的改变,就可以减少能源的消耗。例如,离家较近的上班族可以骑自行车上下班而不是开机动车;短途旅行选择火车而不搭乘飞机;在不需要继续充电时,随手从插座上拔掉充电器;如果一个小时之内不使用电脑,顺手关上主机和显示器;每天洗澡时用盆浴代替淋浴,每人全年可以减少约0.1吨二氧化碳的排放……还可以根据不同的环境、地点,进行适当的调整。高能效汽车每公里产生更少二氧化碳。一般说来,汽车重量越大越耗油,产生的二氧化碳越多。与经济型的小汽缸车相比,大型SUV汽车和豪华汽车排放至少两倍以上的二氧化碳。越野型汽车安全系数高,但比较耗油。自动挡汽车的动力传递通过液压完成,在工作中会造成动力损失,尤其是在低速行驶或堵车中走走停停时,油耗更大。汽油和柴油:环保型的汽油和柴油能提高汽车的性能。它能清洁汽车的引擎,减少引擎的摩擦力,并使燃油能更充分燃烧,从而降低对空气的污染。你有想过跟家人和朋友共乘一辆汽车吗?你真的需要飞行吗?可能一个电话会议更节省时间、金钱和降低二氧化碳排放量。做好汽车的日常养护,确保它能在最佳状态下行使。检察轮胎气压和机油。不需要的时候,把车顶行李架和箱子拆下来,因为这些都会使车子的效率降低超过10%。在排队、堵车或等人时,尽量避免发动机熄火,短时间内熄火再启动将会造成大量的油耗及二氧化碳排放。因此,如果滞留时间低于10分钟,绝不应该熄火。除非必需,不单独驾车出门。每次出门之前,把要办的事列出来,争取一口气办完。这样可以减少塞车造成的能源浪费和环境污染。塑料的原料主要来自不可再生的煤、石油、天然气等矿物能源,节约塑料袋就是节约地球能源。我国每年塑料废弃量超过一百万吨,「用了就扔」的塑料袋不仅造成了资源的巨大浪费,而且使垃圾量剧增。购买本地的产品能减少在产品运输时产生的二氧化碳。例如:根据环境、食品和乡村事务部公布的一份报告,在英国,8%从车子释放的二氧化碳来自运送非本地产品的车辆。购买季节性的水果和蔬菜能减少温室生长的农作物。很多温室都消耗大量的能源来种植非季节性的产品。越时尚的商品,更新换代的速度越快。无论是电子产品还是时髦的服装,商家通过不断地推陈出新,刺激人们的购买欲。那些追求奢侈品消费的“月光族”和“车奴”、“卡奴”,不仅浪费资源,还使自己背上沉重的经济枷锁,究竟是富人还是“负人”,只能冷暖自知。注意购买包装简单的产品。这代表在包装的生产过程中,消耗了较少的能量。减少了送往垃圾填埋地的垃圾,也减少消费者的经济负担。比起用原始材料制造的产品,用再循环材料制造的产品,一般消耗较少的能源。例如:使用回收钢铁来生产所消耗的能源比使用新的钢铁少75%。服装在生产,加工和运输过程中,要消耗大量的能源,同时产生废气,废水等污染物.在保证生活需要的前提下,每人每年少买一件不必要的衣服可节能约2.5千克标准煤,相应减排二氧化碳6.4千克.如果全国每年有2500万人做到这一点,就可以节能约6.25万吨标准煤,减排二氧化碳16万吨.床单,被罩等的洗涤要消耗水,电和洗衣粉,而少换洗一次,可省电0.03度,水13升,洗衣粉22.5克,相应减排二氧化碳50克.如果全国8880家星级宾馆(2002年数据)采纳"绿色客房"标准的建议(3天更换一次床单),每年可综合节能约1.6万吨标准煤,减排二氧化碳4万吨.随着人们物质生活水平的提高,洗衣机已经走进千家万户.虽然洗衣机给生活带来很大的帮助,但只有两三件衣物就用机洗,会造成水和电的浪费.如果每月用手洗代替一次机洗,每台洗衣机每年可节能约1.4千克标准煤,相应减排二氧化碳3.6千克.如果全国1.9亿台洗衣机都因此每月少用一次,那么每年可节能约26万吨标准煤,减排二氧化碳68.4万吨.洗衣粉是生活必需品,但在使用中经常出现浪费;合理使用,就可以节能减排.比如,少用1千克洗衣粉,可节能约0.28千克标准煤,相应减排二氧化碳0.72千克.如果全国3.9亿个家庭平均每户每年少用1千克洗衣粉,1年可节能约10.9万吨标准煤,减排二氧化碳28.1万吨.节能洗衣机比普通洗衣机节电50%,节水60%,每台节能洗衣机每年可节能约3.7千克标准煤,相应减排二氧化碳9.4千克.如果全国每年有10%的普通洗衣机更新为节能洗衣机,那么每年可节能约7万吨标准煤,减排二氧化碳17.8万吨."谁知盘中餐,粒粒皆辛苦",可是现在浪费粮食的现象仍比较严重.而少浪费0.5千克粮食(以水稻为例),可节能约0.18千克标准煤,相应减排二氧化碳0.47千克.如果全国平均每人每年减少粮食浪费0.5千克,每年可节能约24.1万吨标准煤,减排二氧化碳61.2万吨.每人每年少消费0.5千克猪肉,可节能约0.28千克标准煤,相应减排二氧化碳0.7千克.如果全国平均每人每年减少猪肉消费0.5千克,每年可节能约35.3万吨标准煤,减排二氧化碳91.1万吨(而这还不包括其他畜产品).联合国于2006年发表的报告指出,畜牧养殖业的温室气体排放量比全球所有交通工具,包括飞机、火车、汽车、摩托车的总排放量还多。“畜牧养殖业是造成现今严重环境问题的一大主因”——联合国粮农组织畜牧资讯和政策科科长亨宁.史坦菲(DR.HENNINGSTEINFELD)。酷暑难耐,啤酒成了颇受欢迎的饮料,但"喝高了"的事情时有发生.在夏季的3个月里平均每月少喝1瓶,1人1年可节能约0.23千克标准煤,相应减排二氧化碳0.6千克.从全国范围来看,每年可节能约29.7万吨标准煤,减排二氧化碳78万吨.白酒,丰富了生活,更成就了中华民族灿烂的酒文化.不过,醉酒却容易酿成事故,许多交通肇事和犯罪案件、以及部分意外伤亡都和醉酒有密切关系.如果1个人1年少喝0.5千克,可节能约0.4千克标准煤,相应减排二氧化碳1千克.如果全国2亿"酒民"平均每年少喝0.5千克,每年可节能约8万吨标准煤,减排二氧化碳20万吨.吸烟有害健康,香烟生产还消耗能源.1天少抽1支烟,每人每年可节能约0.14千克标准煤,相应减排二氧化碳0.37千克.如果全国3.5亿烟民都这么做,那么每年可节能约5万吨标准煤,减排二氧化碳13万吨.铝是能耗最大的金属冶炼产品之一.减少1千克装修用铝材,可节能约9.6千克标准煤,相应减排二氧化碳24.7千克.如果全国每年2000万户左右的家庭装修能做到这一点,那么可节能约19.1万吨标准煤,减排二氧化碳49.4万吨.钢材是住宅装修最常用的材料之一,钢材生产也是耗能排碳的大户.减少1千克装修用钢材,可节能约0.74千克标准煤,相应减排二氧化碳1.9千克.如果全国每年2000万户左右的家庭装修能做到这一点,那么可节能约1.4万吨标准煤,减排二氧化碳3.8万吨.适当减少装修木材使用量,不但保护森林,增加二氧化碳吸收量,而且减少了木材加工,运输过程中的能源消耗.少使用0.1立方米装修用的木材,可节能约25千克标准煤,相应减排二氧化碳64.3千克.如果全国每年2000万户左右的家庭装修能做到这一点,那么可节能约50万吨标准煤,减排二氧化碳129万吨.家庭装修时使用陶瓷能使住宅更美观.不过,浪费也就此产生,部分家庭甚至存在奢侈装修的现象.节约1平方米的建筑陶瓷,可节能约6千克标准煤,相应减排二氧化碳15.4千克.如果全国每年2000万户左右的家庭装修能做到这一点,那么可节能约12万吨,减排二氧化碳30.8万吨.与粘土砖相比,节能砖具有节土,节能等优点,是优越的新型建筑材料.在农村推广使用节能砖,具有广阔的节能减排前景.使用节能砖建1座农村住宅,可节能约5.7吨标准煤,相应减排二氧化碳14.8吨.如果我国农村每年有10%的新建房屋改用节能砖,那么全国可节能约860万吨标准煤,减排二氧化碳2212万吨.炎热的夏季,空调能带给人清凉的感觉.不过,空调是耗电量较大的电器,设定的温度越低,消耗能源越多.其实,通过改穿长袖为穿短袖,改穿西服为穿便装,改扎领带为扎松领,适当调高空调温度,并不影响舒适度,还可以节能减排.如果每台空调在国家提倡的26℃基础上调高1℃,每年可节电22度,相应减排二氧化碳21千克.如果对全国1.5亿台空调都采取这一措施,那么每年可节电约33亿度,减排二氧化碳317万吨.一台节能空调比普通空调每小时少耗电0.24度,按全年使用100小时的保守估计,可节电24度,相应减排二氧化碳23千克.如果全国每年10%的空调更新为节能空调,那么可节电约3.6亿度,减排二氧化碳35万吨.空调房间的温度并不会因为空调关闭而马上升高.出门前3分钟关空调,按每台每年可节电约5度的保守估计,相应减排二氧化碳4.8千克.如果对全国1.5亿台空调都采取这一措施,那么每年可节电约7.5亿度,减排二氧化碳72万吨.虽然空调在我国家庭中逐渐普及,但电风扇的使用数量仍然巨大.电扇的耗电量与扇叶的转速成正比,同一台电风扇的最快档与最慢档的耗电量相差约40%.在大部分的时间里,中,低档风速足以满足纳凉的需要.以一台60瓦的电风扇为例,如果使用中,低档转速,全年可节电约2.4度,相应减排二氧化碳2.3千克.如果对全国约4.7亿台电风扇都采取这一措施,那么每年可节电约11.3亿度,减排二氧化碳108万吨.通过调整供暖时间,强度,使用分室供暖阀等措施,每户每年可节能约326千克标准煤,相应减排二氧化碳837千克.如果每年有10%的北方城镇家庭完成供暖改造,那么全国每年可节能约300万吨标准煤,减排二氧化碳770万吨.以高品质节能灯代替白炽灯,不仅减少耗电,还能提高照明效果.以11瓦节能灯代替60瓦白炽灯,每天照明4小时计算,1支节能灯1年可节电约71.5度,相应减排二氧化碳68.6千克.按照全国每年更换1亿支白炽灯的保守估计,可节电71.5亿度,减排二氧化碳686万吨.养成在家随手关灯的好习惯,每户每年可节电约4.9度,相应减排二氧化碳4.7千克.如果全国3.9亿户家庭都能做到,那么每年可节电约19.6亿度,减排二氧化碳188万吨.如果全国所有的商场,会议中心等公共场所白天全部采用自然光照明,可以节约用电量约820亿度.即使其中只有10%做到这一点,每年仍可节电82亿度,相应减排二氧化碳787万吨.同样亮度下,半导体灯耗电量仅为白炽灯的十分之一,寿命却是白炽灯的100倍.如果我国每年有10%的传统光源被半导体灯代替,可节电约90亿度,相应减排二氧化碳864万吨.每月少开一天,每车每年可节油约44升,相应减排二氧化碳98千克.如果全国1248万辆私人轿车的车主都做到,每年可节油约5.54亿升,减排二氧化碳122万吨.骑自行车或步行代替驾车出行100公里,可以节油约9升;坐公交车代替自驾车出行100公里,可省油六分之五.按以上方式节能出行200公里,每人可以减少汽油消耗16.7升,相应减排二氧化碳36.8千克.如果全国1248万辆私人轿车的车主都这么做,那么每年可以节油2.1亿升,减排二氧化碳46万吨.汽车耗油量通常随排气量上升而增加.排气量为1.3升的车与2.0升的车相比,每年可节油294升,相应减排二氧化碳647千克.如果全国每年新售出的轿车(约382.89万辆)排气量平均降低0.1升,那么可节油1.6亿升,减排二氧化碳35.4万吨.混合动力车可省油30%以上,每辆普通轿车每年可因此节油约378升,相应减排二氧化碳832千克.如果混合动力车的销售量占到全国轿车年销售量的10%(约38.3万辆),那么每年可节油1.45亿升,减排二氧化碳31.8万吨.尽管少生产1个塑料袋只能节能约0.04克标准煤,相应减排二氧化碳0.1克,但由于塑料袋日常用量极大,如果全国减少10%的塑料袋使用量,那么每年可以节能约1.2万吨标准煤,减排二氧化碳3.1万吨.目前全国电梯年耗电量约300亿度.通过较低楼层改走楼梯,多台电梯在休息时间只部分开启等行动,大约可减少10%的电梯用电.这样一来,每台电梯每年可节电5000度,相应减排二氧化碳4.8吨.全国60万台左右的电梯采取此类措施每年可节电30亿度,相当于减排二氧化碳288万吨.1台节能冰箱比普通冰箱每年可以省电约100度,相应减少二氧化碳排放100千克.如果每年新售出的1427万台冰箱都达到节能冰箱标准,那么全国每年可节电14.7亿度,减排二氧化碳141万吨.每天减少3分钟的冰箱开启时间,1年可省下30度电,相应减少二氧化碳排放30千克;及时给冰箱除霜,每年可以节电184度,相应减少二氧化碳排放177千克.如果对全国1.5亿台冰箱普遍采取这些措施,每年可节电73.8亿度,减少二氧化碳排放708万吨.不用电脑时以待机代替屏幕保护,每台台式机每年可省电6.3度,相应减排二氧化碳6千克;每台笔记本电脑每年可省电1.5度,相应减排二氧化碳1.4千克.如果对全国保有的7700万台电脑都采取这一措施,那么每年可省电4.5亿度,减排二氧化碳43万吨.液晶屏幕与传统CRT屏幕相比,大约节能50%,每台每年可节电约20度,相应减排二氧化碳19.2千克.如果全国保有的约4000万台CRT屏幕都被液晶屏幕代替,每年可节电约8亿度,减排二氧化碳76.9万吨.调低电脑屏幕亮度,每台台式机每年可省电约30度,相应减排二氧化碳29千克;每台笔记本电脑每年可省电约15度,相应减排二氧化碳14.6千克.如果对全国保有的约7700万台电脑屏幕都采取这一措施,那么每年可省电约23亿度,减排二氧化碳220万吨.不使用打印机时将其断电,每台每年可省电10度,相应减排二氧化碳9.6千克.如果对全国保有的约3000万台打印机都采取这一措施,那么全国每年可节电约3亿度,减排二氧化碳28.8万吨.每天少开半小时,每台电视机每年可节电约20度,相应减排二氧化碳19.2千克.如果全国有十分之一的电视机每天减少半小时可有可无的开机时间,那么全国每年可节电约7亿度,减排二氧化碳67万吨.将电视屏幕设置为中等亮度,既能达到最舒适的视觉效果,还能省电,每台电视机每年的节电量约为5.5度,相应减排二氧化碳5.3千克.如果对全国保有的约3.5亿台电视机都采取这一措施,那么全国每年可节电约19亿度,减排二氧化碳184万吨.据统计,饮水机每天真正使用的时间约9个小时,其他时间基本闲置,近三分之二的用电量因此被白白浪费掉.在饮水机闲置时关掉电源,每台每年节电约366度,相应减排二氧化碳351千克.如果对全国保有的约4000万台饮水机都采取这一措施,那么全国每年可节电约145亿度,减排二氧化碳1405万吨.电视机,洗衣机,微波炉,空调等家用电器,在待机状态下仍在耗电.如果全国3.9亿户家庭都在用电后拔下插头,每年可节电约20.3亿度,相应减排二氧化碳197万吨.有些电热水器因缺少隔热层而造成电的浪费.如果家用电热水器的外表面温度很高,不妨自己动手"修理"一下--包裹上一层隔热材料.这样,每台电热水器每年可节电约96度,相应减少二氧化碳排放92.5千克.如果全国有1000万台热水器能进行这种改造,那么每年可节电约9.6亿度,减排二氧化碳92.5万吨.盆浴是极其耗水的洗浴方式,如果用淋浴代替,每人每次可节水170升,同时减少等量的污水排放,可节能3.1千克标准煤,相应减排二氧化碳8.1千克.如果全国1千万盆浴使用者能做到这一点,那么全国每年可节能约574万吨标准煤,减排二氧化碳1475万吨.适当将淋浴温度调低1℃,每人每次淋浴可相应减排二氧化碳35克.如果全国13亿人有20%这么做,每年可节能64.4万吨标准煤,减排二氧化碳165万吨.洗澡时应该及时关闭来水开关,以减少不必要的浪费.这样,每人每次可相应减排二氧化碳98克.如全国有3亿人这么做,每年可节能210万吨标准煤,减排二氧化碳536万吨.一个没关紧的水龙头,在一个月内就能漏掉约2吨水,一年就漏掉24吨水,同时产生等量的污水排放.如果全国3.9亿户家庭用水时能杜绝这一现象,那么每年可节能340万吨标准煤,相应减排二氧化碳868万吨.用盆接水洗菜代替直接冲洗,每户每年约可节水1.64吨,同时减少等量污水排放,相应减排二氧化碳0.74千克.如果全国1.8亿户城镇家庭都这么做,那么每年可节能5.1万吨标准煤,减少二氧化碳排放13.4万吨.提前淘米并浸泡10分钟,然后再用电饭锅煮,可大大缩短米熟的时间,节电约10%.每户每年可因此省电4.5度,相应减少二氧化碳排放4.3千克.如果全国1.8亿户城镇家庭都这么做,那么每年可省电8亿度,减排二氧化碳78万吨.在厨房做饭时,应合理安排抽油烟机的使用时间,以避免长时间空转而浪费电.如果每台抽油烟机每天减少空转10分钟,1年可省电12.2度,相应减少二氧化碳排放11.7千克.如果对全国保有的8000万台抽油烟机都采取这一措施,那么每年可省电9.8亿度,减排二氧化碳93.6万吨.对同等重量的食品进行加热,节能电饭锅要比普通电饭锅省电约20%,每台每年省电约9度,相应减排二氧化碳8.65千克.如果全国每年有10%的城镇家庭更换电饭锅时选择节能电饭锅,那么可节电0.9亿度,减排二氧化碳8.65万吨.重复使用教科书,是大势所趋.减少一本新教科书的使用,可以减少耗纸约0.2千克,节能0.26千克标准煤,相应减排二氧化碳0.66千克.如果全国每年有三分之一的教科书得到循环使用,那么可减少耗纸约20万吨,节能26万吨标准煤,减排二氧化碳66万吨.纸张双面打印,复印,既可以减少费用,又可以节能减排.如果全国10%的打印,复印做到这一点,那么每年可减少耗纸约5.1万吨,节能6.4万吨标准煤,相应减排二氧化碳16.4万吨.在互联网日益普及的形势下,用1封电子邮件代替1封纸质信函,可相应减排二氧化碳52.6克.如果全国三分之一的纸质信函用电子邮件代替,那么每年可减少耗纸约3.9万吨,节能5万吨标准煤,减排二氧化碳12.9万吨.使用感应节水用原木为原料生产1吨纸,比生产1吨再生纸多耗能40%.使用1张再生纸可以节能约1.8克标准煤,相应减排二氧化碳4.7克.如果将全国2%的纸张使用改为再生纸,那么每年可节能约45.2万吨标准煤,减排二氧化碳116.4万吨.商店购物等日常生活行为中,简单包装就可满足需要,使用过度包装既浪费资源又污染环境.减少使用1千克过度包装纸,可节能约1.3千克标准煤,相应减排二氧化碳3.5千克.如果全国每年减少10%的过度包装纸用量,那么可节能约120万吨,减排二氧化碳312万吨.如果全国城市垃圾中的废纸和玻璃有20%加以回收利用,那么每年可节能约270万吨标准煤,相应减排二氧化碳690万吨.现代都市经常灯火通明,其中有不少能源被浪费掉了.如果全国的户外景观灯(共约600万千瓦)在午夜至凌晨时段及时熄灭,那么每年可节电88亿度,相应减排二氧化碳846万吨.建一个8~10立方米的农村户用沼气池,一年可相应减排二氧化碳1.5吨.按照2005年达到的推广水平(1700多万口户用沼气池,年产沼气约65亿立方米),全国每年可减排二氧化碳2165万吨.1棵树1年可吸收二氧化碳18.3千克,相当于减少了等量二氧化碳的排放.如果全国3.9亿户家庭每年都栽种1棵树,那么每年可多吸收二氧化碳734万吨.根据调查,各行业的余热总资源约占其燃料消耗总量的17%-67%,可回收利用的余热资源约为余热总资源的60%。中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。水泥行业是我国国民经济建设的重要基础材料产业,也是主要的能源资源消耗和污染物排放行业之一。2009年全国水泥总产量16.5亿吨,水泥行业能源消耗总量约占全国能源消耗总量的5%,颗粒物排放量约占工业排放总量的30%左右。截至2011年底,钢铁行业共建成烧结机烟气脱硫装置317台套,占全部烧结机台数的25.6%;脱硫烧结机总面积达到47295.8平方米,占全部烧结机总面积的36.3%;钢铁行业烧结机烟气脱硫装置总投资约120亿元。在当前全国烧结单机平均面积大幅度增加的情况下,加强烧结烟气高水平脱硫专项技术装备的研究开发,尽快解决烧结机脱硫问题,已成为钢铁行业实现循环经济和可持续发展的重大课题。“十二五”期间,钢铁行业二氧化硫减排将成为重点。我国现有烧结机1200余台,而我国已建设脱硫装置的烧结机只占到总量的25%左右,钢铁行业烧结烟气脱硫工作仍亟待进一步推广。当前我国正处于工业化、城镇化加速发展的重要阶段,经济社会发展面临着严峻的资源和环境双重约束。水泥行业作为我国主要的高能耗、高排放产业,是工业领域节能减排的重点和难点,其节能减排效果对完成我国能源消耗目标、工业可持续发展起着举足轻重的作用。加大节能减排力度,已成为水泥行业面临的一项艰巨而紧迫的任务。从节能看,上半年我国单位GDP能耗下降5.2%,超过全年目标任务。高耗能行业能耗继续保持低位运行,石油、化工、有色规上工业能耗同比增长3.5%、3.2%、1%,建材、钢铁规上工业行业能耗同比分别下降1.0%和1.5%。发电结构不断优化,规模以上火电发电量延续负增长态势,同比下降3.1%。规模以上水电、核电、风电发电量增长迅速,同比增长13.4%、24.9%和24.4%。从环境质量看,空气质量总体向好,全国细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫浓度分别下降9.3%、6.3%、14.3%,338个地级及以上城市平均优良天数比例为76.7%,同比提高4个百分点。京津冀、长三角、珠三角区域优良天数分别提高11、3.8、4.1个百分点。水环境质量总体稳定,国家地表水环境监测网1940个断面达到或好于Ⅲ类水体比例为68.8%。初步预计,上半年主要污染物排放总量继续保持下降态势,空气质量优良天数比例、PM2.5未达标城市浓度下降比例、达到或好于Ⅲ类水体比例等环境质量约束性指标均达到或超过时间进度要求。一是严格目标管理。尽快出台《能源消费总量和强度“双控”方案》,尽快明确各地“十三五”节能降耗的目标任务,同时督促各地将指标下达到地级市(县、区)和重点用能单位。国务院办公厅26日公布了《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》,国家发展和改革委员会、环境保护部同日召开节能减排和应对气候变化工作电视电话会议,部署2014-2015年节能减排低碳发展工作。落实有关精神,重要一点是对节能减排不达标的责任人严格问责,决不能“心慈手软”。“十二五”节能减排指标是全国人大批准的约束性指标,是中央政府向人民作出的庄严承诺,必须如期完成。近年来,我国以雾霾为代表的环境污染日趋严重。实现“十二五”节能减排降碳约束性目标,部分指标进度滞后,环境事件时有发生,一些地方认识不完全适应新形势要求,形势十分严峻。为此,中央出台一系列政策措施,加快推进节能减排和低碳发展。我国实现节能减排降碳约束性目标难度较大的原因是多方面的,既有发展方式严重粗放、有法不依、执法不严等原因,也有经济转型升级进展缓慢、节能减排指标下达不科学、统计不全面等因素,但不少地方政府认识不到位、措施不得力难辞其咎,也与节能减排问责制在一些地方得不到落实有关。从“十二五”以来全国节能减排完成的情况来看,完成不好的地方往往是经济发展方式粗放,对资源节约、环境保护“口惠而实不至”的地区。这些地方领导口头上对环境保护高度重视,实际上仍在搞“GDP崇拜”,把环境保护看作是对经济发展的拖累。呼吸干净的空气、喝上放心的水,是人类生存的重要条件。要改善大气质量、遏制水污染和土壤污染,必须严格执行环保等法律法规,对违法行为实施零容忍。节能减排在社会上,尤其是在高耗能企业的应用必须有与之匹配的节能机制。合同能源管理(ENERGYMANAGEMENTCONTRACT,简称EMC)。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理;客户见到节能效益后,EMC公司才与客户一起共同分享节能成果,取得双赢的效果。2月6日,《国务院办公厅关于加强内燃机工业节能减排的意见》发布,该意见阐述了内燃机工业节能减排的重要性,提出了“总体要求”,明确了十一项“重点领域和任务”、六大“重点工程”和五项“政策措施”。该意见的发布,为中国的环境保护与节能减排起到积极推进作用。
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